紹興市垃圾焚燒熱電聯產項目:價廉物美的好 PPP 項目

2018-11-26

//——“中國垃圾發電萬里行”第 7 站采訪三峰環境紹興項目// 

3 年前的 2015 年 12 月 18 日,紹興市垃圾焚燒熱電聯產項目面向全國公 開招標,重慶三峰環境集團股份有限公司以國內最低的 18 元/噸的垃圾 處理服務費中標,在業內引起熱議。


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那么,這個當年飽受關注的項目究竟怎么樣了呢?2018 年 10 月 30 日, “中國垃圾發電萬里行”(以下簡稱萬里行)采攝組來到已投產試運行的 紹興市垃圾焚燒發電廠,采訪了當地政府有關管理部門的領導、周邊企 業和居民、發電廠領導和員工等,事實和數據證明這是個價廉物美的好 PPP 項目,這種熱電聯產的模式值得有條件的地方學習借鑒。


污染物排放全面達標并向社會公示

萬里行記者在采訪中了解到:紹興項目在垃圾焚燒工藝上采用了目前 全球應用最為廣泛的德國馬丁 SITY2000 型逆推式爐排爐和全自動燃燒 控制系統(ACC),可以確保垃圾焚燒效果較好、垃圾焚燒較為徹底、熱酌 減率控制在 3%以內(國家現行標準是≤5%),將垃圾焚燒后產生的爐渣對 環境的影響降到最低水平。


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煙氣處理采用的是 SNCR+半干法+干法+活性炭吸附+布袋除塵器的方 式。在飛灰處理上采取的是飛灰螯合固化后填埋的技術。在滲濾液處理 上采用的是預處理+USAB+硝化/反硝化+兩級反滲透(STRO)的技術,處理 后的清液全部進入循環水二次利用,濃液回噴至爐膛,可以完全實現零 排放。


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2018 年 10 月 31 日上午,萬里行記者在紹興市垃圾焚燒發電廠中控 室拍下該廠 3 臺正在運行的焚燒爐煙氣中污染物的實測數據,這些數據 全部達到我國《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)的小時均 值和《歐盟工業排放指令》(2010/75/EC)的半小時均值要求。比如:1 號焚燒爐,爐溫為 990℃,塵含量為 2.7 毫克/立方米,HCl 為 13 毫克/ 立方米,CO 為 0 毫克/立方米,NOX 為 169 毫克/立方米,SO2 為 5.3 毫 克/立方米,都大大優于 2014 國標和 2010 歐盟標準。記者又來到廠區大 門,看到湛藍的天空下一塊巨大的 LED 屏實時公布了污染物排放的實測 數據。


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“為讓地方政府和周邊居民放心,紹興市垃圾焚燒熱電聯產項目在生 產線投產運行的同時,就按照生態環境部的‘裝、樹、聯’要求,聘請 第三方機構監測,將污染物排放的在線實測數據及時向社會公布,并與 當地環保部門聯網接受實時監督。”紹興市再生能源發展有限公司總經 理胡凱告訴萬里行記者。


園林式工廠初具雛形已向社會開放

紹興項目位于紹興市濱海工業園區,占地 450 畝,投資概算 12.56 億 元,實際投資金額 12.5 億元。三峰環境集團旗下紹興市再生能源發展有 限公司以短短 18 個月的時間即建成一座高標準的垃圾焚燒發電廠。


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記者看到發電廠那雄偉的主廠房就像一只巨大的“金鳳凰”,安詳地 斂翅伸頸望著悠然飄過的白云。每天數百輛運輸車將從千家萬戶收集來 的生活垃圾送入“鳳凰”體內,讓生活垃圾在焚燒爐中“涅槃”成潔凈 的電能通過電網又輸送給千家萬戶,經處理達標的煙氣從高達 80 米的 “鳳凰”頭頂排出,那個“鳳凰嘴”栩栩如生。 

“金鳳凰”的四周星羅棋布著配套的水處理、變電站、辦公樓等建筑 物,建筑物之間是新鋪的 5 萬多平方米的草坪,平平整整,柔如地毯, 其間還閃著青草的光芒,記者斜依湖邊木欄放眼望去,整個廠區的景致 真令人賞心悅目。


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記者在工作人員的引導下進入發電廠主廠房,首先就被科普長廊震撼 了,它 5 米寬、112 多米長,記者拾級而上步步高,外側是高過人的綠 植,在透窗而入的陽光下郁郁蔥蔥,內側是貼墻的展板,科普文章圖文并茂引人入勝。

走過科普長廊來到中控室,中控室的面積約 712 平方米,足能容下 150 人,控制臺上燈光閃爍,控制臺的前方是面積約 60 平方米的監控顯 示大屏,顯示屏向參觀者生動形象地展示“垃圾涅槃”的神奇過程。


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在環保教育展廳,記者更是大開眼界,這個展廳面積達 900 平方米, 共設置展板 30 塊,游戲機六臺,科普教育內容極其豐富。 

今年 7 月 1 日,紹興項目正式面向社會公眾開放,游客看到工廠技術 先進、裝備優良,廠房到處一塵不染、窗明幾凈,空氣中沒有任何異味, 完全是一座園林式的現代化工廠,給予了高度的評價。


熱電聯產模式受到各界肯定

作為中國垃圾發電行業領軍企業、國務院國企改革“雙百企業”、2018 中國環境企業 50 強之一,重慶三峰環境集團股份有限公司全面參與了紹 興市垃圾焚燒熱電聯產項目的投資建設運行。20 多年來,三峰環境專業 致力于垃圾焚燒發電項目投資、建設、EPC 總承包、核心設備制造和運 營管理全產業鏈服務,有著良好的業績和口碑。

在該項目投標前,三峰環境已對紹興市的區位、經濟、人口、環境等 基本情況進行了深入細致的調研,對投標方案進行了嚴密的論證和精確的測算。


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紹興市垃圾焚燒熱電聯產項目選址于紹興市柯橋區濱海工業園區, 項目既解決了紹興市越城區和柯橋區生活垃圾減量化、資源化、無害化 利用的難題,又將項目產生的熱能通過蒸汽供熱的方式與濱海工業園區印染集中區的產業鏈實現有效對接,盡可能提高熱能利用效率,實現“一 石兩鳥”的效應。為當地政府整合印染資源、淘汰落后產能、實施轉型 升級做出了貢獻。

更有意義的是,該項目還把提升熱能利用效率的收益轉化為替紹興市 財政減負的舉措,從另外一個層面為紹興市其它民生工程的建設做出了 自己應有的貢獻。

紹興項目垃圾處理的設計能力為 2250 噸/天,目前試運行階段的垃圾 處理量就已經達到 2300 噸/天。紹興市生活垃圾的質量較好,平均熱值 達 7000kJ/kg 以上,經測算平均入爐噸垃圾發電量達到 470 千瓦時左右。 垃圾焚燒以純發電的熱能利用方式,其熱效率大約在 25%,而采取熱電 聯供方式可以將熱能利用效率提高到 60%左右。按照 18 元/噸的垃圾處 置費,在目前純發電的工況下,該項目已實現盈利,各項環保排放指標 均能確保嚴格達標。待正式投入商業運行熱電聯供后,效益還會更好。


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“紹興項目投產試運行后,我們可以說是很放心了,這個項目 18 元/ 噸垃圾處理服務費,雖然價格低,但績效非常好,可以說是個價廉物美 的好 PPP 項目。”紹興市環境衛生管理處何茂泉主任如是評價該項目。

 紹興市垃圾焚燒熱電聯產項目的建成投運為國內同類項目的選址、投資、建設、運營等做出了有益的嘗試和較好的示范,值得在國內有條件 的城市推廣。

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